形成一批高水平理论创新成果，公布一批法治营商典型案例，选树一批政法系统先进典型，形成一批管长远重实效制度成果，打造一批安商惠企服务场景……今年以来，按照省委加快打造营商环境“升级版”的目标要求，全省司法行政系统围绕中心大局，持续筑牢优化营商环境“法治根基”；紧盯企业需求，努力打造营商环境“金字招牌”；坚持多措并举，积极打好优化营商环境“组合拳”；突出问题导向，全力打通影响营商环境“痛点堵点”；使广大市场主体和人民群众的获得感、安全感和满意度不断提高。
法治辽宁微信公众号将陆续刊登司法行政系统在深入开展“五个一批”创建活动中谋深做实增效上持续发力的实践成效。
近期，省委政法委汇总梳理了一批“五个一批”创建活动典型案（事）例，其中，全省监狱系统以优质综合服务实现“来监狱办事不求人”，大连市司法局立足“三项机制”推进法治体检走深走实，鞍山市司法局在国内首创“双随机、一公开”工作联合监督模式被《辽宁政法机关法治化营商环境建设工作专刊》刊载。1
全省监狱系统以优质综合服务
实现“来监狱办事不求人”
省监狱管理局狱务服务中心整合了全省监狱狱务公开电话，以“12348-2号键”一个号码对外，通过彩铃推广、张贴海报、电话告知等方式不断扩大热线知悉范围，热线每天由监狱警察提供在线接听服务，实现全程闭环管理。积极推进省监狱局官网互动平台、微信公众号网络平台建设，实现热线、实体、网络平台深度融合，为社会提供精准、普惠、便捷的狱务服务。全省28所监狱升级“一站式便民服务中心”，开启“一门进入、一窗受理、一站办成”服务模式，保证当天业务当天办，不让群众跑第二趟，实现“来监狱办事不求人”。践行“护发展就是抓发展”理念，为保障民营企业规范运行，在依法依规、规范程序、阳光操作前提下，严格按照罪犯分级处遇相关规定，对于涉狱企业经营者、股东等合法经营活动相关会见通信予以保障，通过发放360份调查问卷掌握相关需求，有针对性开展服务。目前，全省各监狱共为118人提供会见通信保障140次。
今年以来，辽宁监狱狱务服务中心“12348-2号键”热线服务平台共受理社会各界来电16512个，实现咨询类、查询类业务办结率好评率100%。
2
大连市司法局立足“三项机制”
推进法治体检走深走实
为全面护航民营经济健康稳步发展，充分发挥律师在促进民营经济健康发展中的重要作用，大连市司法局会同市律师协会，围绕防范法律风险，维护合法权益，解决企业纠纷，健全规章制度等重点环节，组织律师为全市企业开展公益“法治体检”活动，建立健全三项工作机制，确保“法治体检“取得实效。
一是建立律师志愿者业务培训机制。选派政治坚定、精通法律、恪守诚信、热衷公益的志愿者律师，组建企业“法治体检”律师志愿者团队，聚焦瞪羚、雏鹰、独角兽、专精特新“小巨人”等企业群体和新兴领域，公司事务、金融证券、劳动用工、知识产权、海商海事、涉外事务等领域培训，提升服务企业质量水平，以满足企业“全生命周期”法律需求。
二是健全服务企业沟通联络机制。通过加强与工商联及商会的联系合作，精准掌握企业需求，为企业提供点对点、订单式、云服务等多种形式的法律服务。
三是创新“法治体检”运行机制。搭建数字化“法治体检”平台，推出“法治体检”二维码，全天候接受企业在线咨询，实现律师与企业间的快速高效对接，为企业提供“一站式普惠+定制式”法律服务。
同时，鼓励支持政治素质高、专业能力强的律师通过录制法治微课堂、线上讲座、在线答疑、线上测评、远程调解等形式，为企业提供“互联网+”法律服务，引导企业主动增强尊法学法守法用法意识，提高依法经营管理能力，为企业健康稳定可持续发展赋能。
3
鞍山市司法局在国内首创
“双随机、一公开”工作联合监管模式
为深入推行市场监管领域“双随机、一公开”工作，鞍山市司法局依照监督职责，针对本市在推进“双随机、一公开”工作中存在的监管平台使用率不高、“两库一清单”数据不完善、随意进入企业实施执法检查等问题，主动会同市场监管部门，依托辽宁省“互联网+监管”平台，面向市县两级行政执法主体，在国内首创联合监管模式，制定出台《鞍山市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作操作规程》，牵头42个执法领域，明确104个抽查事项，并将创新工作纳入“鞍山市建设良好法治化营商环境23条”重点任务，实现了平台进驻率、使用率大幅提升，被省政府评为“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地区”。
今年以来，市司法局对全市248名执法平台管理员进行了“互联网+监管”系统应用、规范涉企执法检查工作培训，组织两级司法行政机关开展了3轮次专项督查，面向74个行政执法部门发出105份《行政执法监督通知书》，定期通报工作进展，全面规范行政执法检查行为。目前市县两级政府196个行政执法主体100%进平台、100%制定年度计划、100%完成目标任务，连续两年位列全省第一名，在国家级文明城市创建、中央法治建设专项督查、省政府政策激励等工作中成效突出，获得市场主体的一致好评。